【发稿时间 :2019-07-08】 【来源 :】 【阅读次数:】
知党 信党 爱党 争做新时代优秀党员
——在省交易中心纪念中国共产党成立98周年暨七一表彰大会上的专题党课
党组书记、主任 汤兹
(2019年7月1日)
同志们:
每年的这个时候,都是一个独特而又隆重的日子。今天,我们召开全体干部职工大会,庆祝中国共产党成立98周年,满怀深情回顾中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,满怀信心展望党和中国特色社会主义事业的光明前景,满怀欣喜表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部,动员号召交易中心全体党员干部知党、信党、爱党,争做新时代优秀党员,牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命,牢记习近平总书记的谆谆教诲,满载初心和使命再出发,信心满满、斗志昂扬为推动公共资源交易高质量发展、为建设富饶美丽幸福新湖南、为实现全面建成小康社会奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦接力奋斗、胜利前进。
一、要知党,对中国共产党为什么“能”保持清醒深刻认识
有人说:了解中国,必须了解中国共产党;读懂中国共产党,才能读懂中国。如今,这句话得到越来越多的由衷认同,这样一个政党的成长与一个古老民族复兴融合为一体,在近百年的历史进程中谱写了灿烂的篇章。
98年前,平均年龄28岁的“史上最强创业团队”,用青春、热血与生命书写了不朽的传奇。从那时起,在中国共产党的领导下,一代又一代有志青年在救亡图存、振兴中华的历史洪流中谱写了一曲曲感天动地的青春乐章、一曲曲可歌可泣的史诗。
中国共产党成立98周年、执政70年,带领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造了让世界惊叹的“中国奇迹”,写下了中华民族爱国主义精神的辉煌篇章。
中国共产党为什么“能”?理论和实践都证明,中国共产党能带领中国人民取得巨大成功绝非偶然,而是因为她有一系列优秀特质。中国共产党有远大理想追求,有科学理论引领,有自我革命精神,有选贤任能机制,有严明纪律规矩。正是依靠诸多优秀特质,中国共产党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(一)中国共产党有远大理想和崇高追求,始终为中国最广大人民谋利益
“志不立,天下无可成之事。” 中国共产党从成立之日起就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。
习近平同志在党的十九大报告中明确指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”
1921年,五四运动之后,在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下,在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,中国共产党诞生了。中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。回望近100年,这一开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。
一是中国共产党使中国人民站起来, 深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程。回望70年,从建立新中国以来,这占“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”。中国共产党一成立,就肩负起挽救中华民族危亡、实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领中国人民进行28年浴血奋战,打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
二是中国共产党使中国人民富起来, 深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。回望70年,特别是改革开放40年以来,中国共产党团结带领中国人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
目前,我国经济总量稳居世界第二位,已经形成世界上规模最大的中等收入群体,2018年人均国内生产总值(GDP)接近1万美元;消费连续5年成为经济增长第一动力,今年第一季度消费对经济增长的贡献率为65.1%;我国出境旅游人数稳居世界第一位,是全球最大的出境游市场;今年五一小长假有3467万人次走进电影院、1.95亿人次出行旅游、平均每天有9266趟列车飞驰、1.6万架航班起落、全国一天的消费就“刷”掉3225亿元……中国人民富起来了,人民生活总体上达到小康水平。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了人类发展史上的奇迹。
三是中国共产党使中国人民强起来, 深刻改变了世界发展的趋势和格局。“自信人生二百年,会当水击三千里”。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。中国共产党带领人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革,取得开创性成就。2017年,中国对世界经济增长的贡献率为27.8%,超过美国、日本贡献率的总和,拉动世界经济增长0.8个百分点,成为世界经济增长的第一引擎;截止2017年底,我国的高铁达2.5万公里,占世界高铁里程66.3%,居世界第一位;中国已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一,数字经济增速已连续3年排名世界第一,中国在亚洲地区整体经济活力排名第一,2018年世界银行发布的报告显示,中国营商环境排名在全球190个经济体当中的位置跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一,活力澎湃的中国经济已成为世界经济的重要动力源、信心源;第一个5G电话接通,最智能的视觉推理芯片诞生,柔性显示屏开始量产; 中电科14所研发出来的、为我国海军配备的“海之星”雷达系统属于目前世界最为先进的海上雷达系统……;作为全球自由贸易的旗手、合作共赢的坚定实践者,“一带一路”越来越受欢迎、上海合作组织发挥的作用越来越大,中国的国际地位显著提高、国际影响力日益增强、中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
(二)中国共产党有科学理论引领,始终用与时俱进的先进理论引领党员干部
指导思想是一个政党的精神旗帜。98年来,中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。
一是革命时期创立了毛泽东思想。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来,创立了毛泽东思想,完成了新民主主义革命,建立了中华人民共和国,确立了社会主义基本制度,发展了社会主义的经济、政治和文化。
二是改革开放时期创立了邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人创立了邓小平理论,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人形成了“三个代表”重要思想,成功把中国特色社会主义推向21世纪。党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人形成了科学发展观,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
三是党的十八大以来形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了以“八个明确”和“十四个坚持”为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义思想,推动中国特色社会主义进入新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义、21世纪马克思主义,为实现中国梦提供强大精神支柱,必将指引我们全面建成社会主义现代化强国。
(三)中国共产党有自我革命精神,始终确保党自身出了问题能坚决主动予以纠正
中国共产党不仅善于领导社会革命,还勇于进行自我革命。勇于自我革命使我们党形成了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和机制,确保党自身出了问题能坚决主动予以纠正。
一是形成了实事求是的思想路线与批评和自我批评的优良作风。在新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人就成功纠正过党内的各种错误倾向,特别是通过延安整风运动彻底纠正了教条主义错误,使实事求是的思想路线深入人心,让我们党日益成熟。在革命时期,我们党还形成了批评和自我批评的优良作风。勇于自我革命也使我们党能够坚决纠正“文化大革命”的错误,领导全党全国人民成功开创中国特色社会主义。对待党内出现的腐败问题,中国共产党人决不手软,这是党的自我革命精神的重要体现。在土地革命时期和抗日战争时期,我们党都严惩党内腐败分子。新中国成立初期枪决刘青山、张子善的故事,更是广为人知。这些都说明,中国共产党同腐败是水火不相容的。
二是反腐败斗争压倒性态势已形成并巩固发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识党内存在的问题,强调“打铁必须自身硬”,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风,以“老虎”“苍蝇”一起打的决心反腐败,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已形成并巩固发展。十八大至十九大五年间,依个人报告制度查核125万人次、处理12.5万人;提醒、函询、诫勉干部60多万人次;着力构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制,目前依据这一规定调整县处级以上干部2.2万多人; 查省军级以上党员干部及其他中管干部440人;查处中央委员、候补中央委员43人;坚决整治群众身边的腐败,共处分基层党员干部27.8万人;努力推进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453人,其中“百名红通人员”已有48人落网;十九大代表选举产生后,仍坚持从严要求,对当选代表进行认真审核,在十九大代表名单公布后,又发现7人存在不适宜作为代表的问题,经中央批准,不再作为代表。
党的十八大以来全面从严治党的实践证明,中国共产党已经走出成功治党新路。中国共产党有能力战胜对手,也有能力解决自身存在的问题。
(四)中国共产党有严明纪律,始终重视党的纪律建设
我们党一贯重视纪律规矩,不仅有着健全的纪律规矩,还能严格执行纪律规矩。
一是中国共产党成立之初就重视党的纪律建设。1922年7月,我们党召开二大,通过了《中国共产党章程》,诞生了党的历史上第一部党内法规;1927年,党的五大决定成立党的中央监察委员会,专门负责党的纪律监察工作。土地革命时期,我们党把支部建在连上,加强党对军队的领导,制定“三大纪律八项注意”。从延安时期开始,我们党的纪律规矩逐步丰富成熟,党中央制定和实行了一系列纪律规矩。
二是强调思想建党和制度治党紧密结合。党的十八大以来,习近平总书记针对一个时期党的纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题,强调思想建党和制度治党紧密结合,强调加强纪律建设是全面从严治党的根本之策,特别重视严明党的政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治生态。针对党历史上法规制度体系当中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致的问题,开展党内法规集中清理。到2014年底,党中央部署完成了对第二阶段清理范围即新中国成立至1977年期间中共中央制定的411件党内法规和规范性文件的清理工作。至此,党中央系统全面清理了新中国成立至2012年6月期间中央出台的全部文件,共清理党内法规和规范性文件1178件,其中322件在清理中被废止、369件被宣布失效,二者合计占到58.7%。
同时不断加快党内法规建设的步伐。截止2018年底,共修订颁布了90余部党内法规,其中2018年全年共印发中央党内法规74部,使党内法规与国家法律协调衔接,依规治党和依法治国互相促进,相得益彰。在党的十九大报告中,习近平同志提出党的政治建设是党的根本性建设,要求把党的政治建设摆在首位。2月27日,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》全文发布,为加强党的政治建设、严明政治纪律和政治规矩提供了根本遵循。
(五)中国共产党有选贤任能机制,始终确保党的干部队伍忠诚干净担当
中国共产党历来重视党的组织建设尤其是干部队伍建设,培养选拔了一批又一批高素质领导干部。
一是严把党员队伍人口关。中国共产党从诞生之日起就一直强调党的先锋队性质,着眼保持党的先进性和纯洁性,对发展党员有着严格要求。近年来,我们党在发展党员工作中要求控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用,进一步加强了对申请入党者的教育、考察等工作,确保党员质量。党的十八大以来,全国平均每年约有390万人向党组织递交入党申请。中组部按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把党员队伍入口关,保持党员队伍适度规模,优化党员队伍结构。与2012年相比,党的十八大至十九大五年间,党员总数一共增加432万名,年均增幅1.2%,实现了总量调控目标。截至2018年底,中国共产党党员总数为9059.4万名,比上年净增103.0万名,增幅为1.2%,比1949年新中国成立时的448.8万名增长约19倍。党的基层组织461.0万个,比上年增加3.9万个,增幅为0.8%。
二是严把“好干部”标准关。改革开放以来特别是党的十八大以来,我们党在培养选拔使用干部方面不断探索,相关制度日益完善。十八大至十九大五年来近1亿人次各级各类干部参加脱产培训。
习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,特别强调干部要忠诚干净担当。他强调,要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。党中央先后出台、印发了《干部教育培训工作条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》、《干部人事档案工作条例》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定,为进一步加强和改进干部选拔任用工作提供了制度保障和政策遵循,干部队伍建设取得很大进展,好干部标准发挥了重要导向作用。
二、要信党,对中国特色社会主义为什么“好”保持清醒深刻认识
中国共产党使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有70年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就,中国这个世界上最大的发展中国家在短短40年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。
中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。它从奋斗中得来,是实现全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、中华民族伟大复兴的必由之路;它是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,焕发出科学社会主义的强大生机活力;它始终坚持以人民为中心,致力于造福最广大人民群众。中国特色社会主义以其生动实践和伟大成就、以其独特魅力和巨大优越性,生动回答了中国特色社会主义为什么“好”这个重大问题。我们要对中国特色社会主义为什么“好”时刻保持清醒、深刻认识,坚定对中国特色社会主义的信念。
(一)中国特色社会主义具有深厚的历史底藴
中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在新中国成立70年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命98年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的,是对中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。
一是只有社会主义才能救中国。马克思说过:“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”1840年鸦片战争以后,中国陷入内忧外患的黑暗境地。为了实现中华民族伟大复兴,中国人民曾经在黑暗中求索,进行了各式各样的尝试,但都没能解决中国的前途和命运问题。直到中国共产党登上历史舞台,用马克思主义指引中国人民走出漫漫长夜,中华民族伟大复兴才开启了光明征程。新中国的成立,使亿万中国人民摆脱“三座大山”的压迫,站了起来。
二是只有中国特色社会主义才能发展中国。我们党带领人民创造性地进行社会主义改造,建立社会主义基本制度,并在艰辛探索中逐渐认识到,要实现国家富强、人民幸福,必须走出适合中国国情的社会主义建设道路。党的十一届三中全会后,我们党以巨大的政治勇气和理论勇气开启改革开放进程,成功开创了中国特色社会主义。中国创造了世所罕见的经济持续快速增长的奇迹,人民物质文化生活水平得到极大提升。
三是只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新时代中国特色社会主义科学回答了“中国之问”和“世界之问”,体现了历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的高度统一,为当代中国发展进步提供了根本遵循,奏响了新时代“中国特色”最强音,承载着实现中华民族伟大复兴的梦想,也为人类对更好社会制度的探索提供了“中国方案”和“中国智慧”。
习近平新时代中国特色社会主义思想明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,着眼于解决当今中国如何走向共同富裕、如何推进国家治理现代化、如何实现中华民族伟大复兴等“中国问题”,充满着中国国情、中国实际、中国实践、中国经验等“中国元素”,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。
(二)中国特色社会主义具有强大生机活力
中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据时代条件不断赋予其鲜明的中国特色。习近平同志指出:“中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。”我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合,采取实事求是的态度,在深入把握世情国情党情的基础上,创造性地坚持和运用科学社会主义的基本原则。
一是引领科学社会主义在21世纪焕发出强大生机活力。苏东剧变后,世界社会主义事业走入低谷。西方出现了所谓“历史终结论”“社会主义失败论”。在社会主义国家内部,也出现了诸如“马克思主义还灵不灵”“社会主义还行不行”之类的疑虑。历史给中国共产党人提出一个全新的课题:中国共产党能否基于马克思主义基本原理并为发展马克思主义作出中国的原创性贡献,打破西方学者关于资本主义制度“终结人类历史”的狂妄臆想,引领中国走向繁荣富强,进而为世界社会主义运动发展作出贡献?
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒,在中国共产党人以一系列重大理论创新引领中国稳住阵脚向前发展的基础上,从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。在这一思想的引领下,中国特色社会主义愈益发展壮大,破除了近现代以来西方社会发展模式的一统天下,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。新时代中国特色社会主义如同中流砥柱,成为21世纪世界社会主义最有作为、最为重要的组成部分,世界社会主义事业展现出光明前景。
二是为世界发展提供了“中国方案”“中国智慧”。当今世界,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代,和平赤字、发展赤字、治理赤字是摆在全人类面前的严峻挑战。世界向何处去?人类的未来在哪里?面对百年不遇的大变局,许多国家陷入前所未有的迷茫和困惑,迫切希望能看到未来世界的新愿景、新蓝图。同时,如何处理本国与世界的关系,也考验着各国政治家的眼光、胸怀和担当。
党的十九大报告指出,中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。习近平总书记站在历史发展的高度,深刻洞察人类前途命运,顺应世界大势和时代潮流,提出一系列有利于解决全球问题、推动人类文明发展进步的正确主张。
创造性地提出构建人类命运共同体的伟大倡议,赢得了国际社会高度赞誉和广泛认同,产生日益广泛而深远的国际影响,成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜;
创造性地提出建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,为人类社会实现共同发展、持续繁荣、长治久安绘制了蓝图,汇聚着世界各国人民共同向往的和平、发展、繁荣的“最大公约数”;
创造性地提出推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,其实质就是要走出一条国与国交往的新路,为构建人类命运共同体开辟道路、积累条件。习近平总书记提出的“一带一路”倡议,倡导实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,使构建人类命运共同体有了可靠的现实抓手和依托平台。
(三)中国特色社会主义具有质朴为民情怀
我们党带领人民走社会主义道路、坚持和发展中国特色社会主义,就是为了实现中国共产党人的初心和使命,造福最广大人民群众,最终实现中华民族伟大复兴。
习近平总书记指出,“中国共产党的追求就是让老百姓生活越来越好”。改革开放以来,我们党始终坚持在发展中保障和改善民生,全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,不断改善人民生活、增进人民福祉。
一是反贫困成效更显著。从1978年到2017年,全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元;我国贫困人口从7.7亿减少到3046万人,累计减少7.4亿人,贫困发生率从97.5%下降到3.1%、累计下降94.4个百分点,平均每年下降2.4个百分点,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。2018年末,全国农村贫困人口1660万人,比上年末减少1386万人。
二是城乡居民收入差距更合理。党的十八大以来,我国城乡居民收入持续较快增长,收入差距不断缩小。2016年,全国居民人均可支配收入基尼系数为0.465,比2012年的0.474下降0.009。城乡收入差距持续缩小。2016年城镇居民人均可支配收入33616元,比2012年增长39.3%,实际增长28.6%,年均实际增长6.5%。2016年农村居民人均可支配收入12363元,比2012年增长47.4%,实际增长36.3%,年均实际增长8.0%。2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.72(农村居民收入=1),比2012年下降0.16。
2018年,全国居民人均可支配收入28228元,比上年名义增长8.7%,扣除价格因素,实际增长6.5%。其中,城镇居民人均可支配收入39251元,增长7.8%,扣除价格因素,实际增长5.6%;农村居民人均可支配收入14617元,增长8.8%,扣除价格因素,实际增长6.6%。2016至2018年城镇农村居民可支配收入对比2018年城镇新增就业1361万人,比2017年多增10万人。
三是公共卫生服务更均衡。根据日前印发的《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》,我国大病保险政策范围内报销比例由50%提高至60%。同时明确,2019年城乡居民医保人均筹资标准整体提高60元。其中,财政补助标准新增30元,达到每人每年不低于520元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力。
截至2018年底,我国城乡居民基本医保覆盖了13.5亿人、大病保险覆盖了10.5亿人,基本养老保险覆盖了9.4亿人。2018年我国人均基本公共卫生服务经费补助标准从50元提高至55元。新增经费重点向乡村医生倾斜,用于加强村级基本公共卫生服务工作。
四是义务教育更公平。2017年我国已全面实现对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,并对全国1604万名城乡家庭经济困难寄宿生发放生活补助; 2017年国家财政性教育经费投入3.42万亿元,其中53%用于义务教育。中央财政教育转移支付由2016年的2817亿元增加到2018年的3067亿元,80%用于中西部农村和贫困地区。在国家加大农村教育投入力度的作用下,农村普通小学、初中生均教育经费支出保持较快增长,2017年分别达到1.14万元、1.55万元,比2012年分别增长59.3%、61.9%。
五是群众出行更加便捷。2018年末,我国铁路运营突破13万公里,我国高速公路总里程突破14万公里,全国农村公路总里程达到405万公里;2017年末,全国公路总里程达到477.35万公里。其中,高速公路13.65万公里,里程规模居世界第一。党的十八大至十九大五年来,全国新改建农村公路139.2万公里;截至2018年年底,通硬化路乡镇和建制村分别达到99.64%和99.47%,建制村通客车率达到96.5%。
六是天更蓝水更清。《2018中国生态环境状况公报》显示,2018年,全国338个地级及以上城市中,121个城市环境空气质量达标,占全部城市数的35.8%,比2017年上升6.5个百分点。338个城市平均优良天数比例为79.3%,比2017年上升1.3个百分点;细颗粒物浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。PM10年平均浓度为71微克/立方米,同比下降5.3%。
2018年,京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为50.5%,同比上升1.2个百分点;PM2.5浓度为60微克/立方米,同比下降11.8%。北京优良天数比例为62.2%,同比上升0.3个百分点;PM2.5浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%。
三、要爱党,把党的初心和使命转化为不断提升交易满意度的强大内生动力
习近平总书记5月31在“不忘初心、牢记使命”的主题教育工作大会上的重要讲话为全党同志上了一堂触及灵魂、生动深刻的“思想党课”,总书记的重要讲话既是贯彻新时代党的建设总要求、纵深推进全面从严治党的一次再动员、再部署,又是有效应对国内外新形势新挑战、团结全党全国人民为实现“两个一百年”奋斗目标不懈奋斗的一次再武装、再出发,为我们开展主题教育提供了根本遵循,是新时代加强党的建设的纲领性文件。我们要牢牢把握“十二字”总要求,以牢固的“四个意识”、坚定的“四个自信”、坚决的“两个维护”扎扎实实组织好、开展好主题教育,常怀忧党之心、为党之责、强党之志把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,并以开展此次主题教育为有利契机,以这次受到表彰的同志为学习楷模,坚守学习之初心、坚守绝对忠诚之初心、坚守奋斗之初心、坚守为民服务之初心、坚守敬畏法纪之初心,当好勤奋学习者、信念坚定者、不懈奋进者、无私奉献者、清廉表率者,彰显党员先锋形象,争做新时代优秀党员。
(一)坚守学习之初心,当好勤奋学习者
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,聚焦解决思想根子问题,端正学习态度、树立良好学风,确保理论学习深入、到位,以理论上的坚定促进政治上的坚定、党性上的坚定。
一要舍得花精力,潜心、静心读原著、学原文、悟原理。延安时期,毛主席说:“《共产党宣言》,我看了不下一百遍,每阅读一次,我都有新启发。”习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富,我们要坚持读原著、学原文、悟原理,在原有的基础上取得新进步、达到新高度,往深里走、往实里走、往心里走,学深悟透、融会贯通、真信笃行, 才能增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性坚定、不断提高改造主观世界和客观世界的能力、不断提高运用党的创新理论指导实践、推动公共资源交易工作的能力。
二要舍得下苦功夫,全面系统、深入思考、联系实际学。理论学习没有捷径可走,我们要紧密结合“充分利用挖掘交易大数据、为行业监管和政府决策提供科学依据”“政府采购质次价高周期长问题”“提高服务质量、提升服务满意度”“药品价格虚高”四个专题调研,全面系统、深入思考、联系实际学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《党章》,坚持学思用贯通、知信行统一,一步一个脚印、由表及里、由浅入深,由量的积累实现质的提升,才能抵达“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”的境界。
(二)坚守绝对忠诚之初心,当好理想信念的坚定者
“欲事立,须是心立”。不忘初心、牢记使命,就要始终做到对党忠诚。对党忠诚,最根本的就是要坚定理想信念,最终要落实在看齐上,自觉在思想、政治、行动上始终向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,以坚定的理想信念坚守初心。
一是思想上要看齐,始终坚定理想信念。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,坚定理想信念、坚守共产党人精神追求、坚守对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;
二是政治上要看齐,始终保持政治定力。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
三是行动上要看齐,坚决贯彻落实党中央决策部署。要不折不扣执行党中央的决策部署,不搞上有政策、下有对策;在自己的工作岗位上严格对照执行党中央的规定,守土有责、守土尽责,恪尽职守、扎实工作,不辜负党和人民的希望和重托。
(三)坚守奋斗之初心,当好攻坚克难的奋进者
2019年公共资源交易行业面临妥善应对中美经贸摩擦、推动我国政府采购制度与GPA(政府采购协议)规则接轨,加快加入世界贸易组织《政府采购协议》进程、党中央减税减费力度加大、如何推动公共资源交易转型升级的考验挑战。面对新形势、新挑战,我们要弘扬“艰难困苦、玉汝于成”的奋斗精神,在攻坚克难、求真务实和不懈奋斗中推动公共资源交易高质量发展。
一要主动担当公共资源交易领域深化“放管服”改革的“排头兵”。化挑战为机遇、变压力为动力,应认真贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示批示和党中央决策部署、省委工作要求,主动响应省委、省政府高质量发展的“冲锋号”,聚焦“公共资源交易领域质次价高周期长、基层药品短缺、药品价格虚高、服务满意度不够高”等突出问题,应主动担当公共资源交易领域深化“放管服”改革的“排头兵”,高质量开展交易大数据分析,用数据决策、用数据监督、用数据服务、用数据创新,当好政府治理的“幕僚高参”。
二要主动担当创新交易技术的“先行者”。以贯彻落实《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》、《公共资源交易平台服务服务标准(试行)》和《湖南公共资源交易监督管理办法》为有利契机,主动担当创新交易技术的“先行者”,不断提升交易服务的标准化、专业化、精准化水平,为全省产业项目年的深入开展提供更优质、更系统、更全面的交易服务,为建设富饶美丽幸福新湖南作出积极贡献。
三要着力涵养干事创业的凝聚力、执行力、融合力。习近平总书记强调,“团结最有力。”要涵养团结干事的凝聚力,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,既要扫好自身门前雪、又要管好他人瓦上霜,以集体之力、团结之力、合作之力凝聚推进公共资源交易高质量发展的强大合力。
要涵养高效干事的执行力。“空谈误国,实干兴邦。”习近平总书记强调。“说到就要做到,不能放空炮。”李克强总理如是说……。执行最有效,执行力是一个单位的生命力,它的强弱直接影响着一个单位的发展大局、美誉度和公信力。假如执行力不够强,再好的政策、再完美的制度、再宏伟的目标都只是空中楼阁。各部室在工作中要视执行力为生命力、战斗力、凝聚力,坚持分工不分家、补台不拆台、到位不越位、推进不推诿。
要涵养和谐共事的融合力。和谐最有情,要在加强机关文化建设、促进干部队伍有机融合上下功夫,大力弘扬向上向善的正能量,让各党支部成为支部成员锤炼党性、争当先锋表率的“火热大熔炉”,让交易中心成为干部职工施展才华、有机融合的“温馨大家庭”,让“交易事业兴、我自豪,交易中心兴,我光荣”的工作理念渗入大家的血液里、骨子里,在和谐共事中不断提升对交易中心的认同感、归属感和自豪感。
(四)坚守为民服务之初心,当好无私奉献者
交易中心作为连接政府和市场的桥梁和纽带,应全心全意践行为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的服务思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以真挚的人民情怀涵养初心,以牢固的公仆意识践行初心,跳出“小我”“小利益”“小圈子”等各种局限和束缚,以默默奉献、无私奉献的大格局、大情怀、大胸襟、大境界发扬绿叶精神、螺丝钉精神、春蚕精神、小草精神,在奉献中实现为民服务的人生价值。
一要以提高服务水平和服务能力为关键点,进一步优化交易营商环境。从事公共资源交易工作,我们始终不能忘了服务初心,即服务于人民群众和交易市场主体的初心,人民群众和交易市场主体的服务需求就是我们新时代交易人的奋斗目标,我们要坚持问题导向、需求导向、目标导向,在交易全流程电子化、交易流程标准化、交易服务专业化、交易服务精细化、交易服务规范化狠下功夫,不断提高交易服务的精细化、专业化、优质化水平,努力构建竞争有序、统一开放、规范透明、公开公正公平的公共资源交易平台,进一步优化公共资源交易营商环境。
二要以设立“交易开放日”为突破点,进一步提升交易服务质量。把每月的第三个星期的周三定为交易开放日,邀请人大代表、政协委员、服务对象和人民群众参观交易服务场地,发放满意调查表,“面对面”征求“提升服务质量、改进服务方式”的意见。
三要以落实“一件事一次办”的要求为切入点,进一步优化交易服务流程。大力推行网上交易服务,不断优化交易服务流程、创新交易服务模式,加快实现一网通办、异地可办,使更多交易事项不见面办理;加快推进交易全流程电子化和远程异地评标常态化,实现交易信息“一次收集”、交易服务“最多跑一次”甚至“零跑腿”。
四要以充分发挥医药集中采购平台的枢纽作用为着力点,进一步提升老百姓的获得感。集中精力抓好第二轮药品采购,协助改革完善短缺药品供应保障机制,助推解决基层药品短缺、基层药品价格上涨问题,助力解决人民群众“看病难、看病贵”问题,更好满足人民健康和临床合理用药需求。
(五)坚守敬畏法规之初心,当好清正廉洁的表率者。
公共资源交易一头连着政府、一头连着市场,权力集中、资源集中,腐败问题易发、频发,社会关注度高、敏感性强。公共资源交易到哪里、利益博弈就到哪里、权力寻租就到哪里、交易廉政风险就到哪里。
公共资源交易风险防控点多、风险防控责任重,稍有不慎就可能逾红线、触底线、碰高压线。
千里之堤,毁于蚁穴。筑牢交易风险防控底线,我们要切实保持清廉本色,自觉做到严以修身、严以用权、严以律己。
一要树牢法制意识,依法依规开展招投标工作。严格执行湖南省出台《关于规范省属监管企业工程建设领域管理坚决抵制“提篮子”现象的规定》,严格执行招投标有关法律法规,依法依规开展工程建设项目招投标工作,协助深化、推动“提篮子”专项整改落到实处。
二要筑牢底线意识,杜绝“一失足成千古恨”。做尊法的模范、做学法的模范、做守法的模范,把遵纪守法作为从事公共资源交易工作的底线、作为安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养,坚决不逾党纪国法红线、不触法律底线、不碰纪律“高压线”,杜绝“一失足成千古恨”。
同志们:
路漫漫其修远兮、吾将上下而求索。1949年3月23日上午,党中央从西北坡动身前往北京时,毛主席说:“今天是进京赶考的日子”。70年的实践证明,中国共产党在这场历史性考试中取得了优异成绩,但共产党人的“赶考”远未结束,新时代的我们唯有“不忘初心、牢记使命”,坚定不移跟着党走,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、创新者、实干者,持续在创新和效率上走在前列,为实现中华民族伟大复兴的中国梦铺路架桥、为祖国建设添砖加瓦、为建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量,让人生在为党、为祖国、为人民、为民族的奉献中焕发出绚丽的光彩,奋力书写无怨、无悔、无憾的人生新篇章。