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湖南省公共资源交易中心纠“四风”治陋习树新风专项工作方案


为认真贯彻落实习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神和、十九届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会精神,一刻不停歇推进作风建设,确保整治工作有序有效,根据省纪委关于印发《2018年纠“四风”治陋习树新风专项工作方案》的通知精神,结合交易中心工作实际,制定如下工作方案。

一、工作重点

(一)严格执行省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。交易中心各级领导干部要深刻领会习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神,深刻领会党中央纠“四风”的坚定决心和深远考虑,深刻领会党中央强调的“能否遵守八项规定是检验领导干部‘四个意识’强不强、是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否自觉维护党中央集中统一领导、能不能做到令行禁止和严守纪律政治规矩的重要标尺和试金石”,反对特权思想和特权现象,坚决落实不把作风问题当小事的政治要求。在认真总结梳理中央八项规定精神执行以来的成效基础上,制定《中共湖南省公共资源交易中心党组贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》,并严格实施。

(二)严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。以钉钉子精神抓整治、防反弹,在继续巩固深化违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒等六大陋习整治成果的基础上,密切关注隐形变异、改头换面等新动向、新形式,重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”和执行省内公务接待禁止饮酒规定不到位等问题。

(三)下更大功夫治理形式主义、官僚主义。结合“脱贫攻坚作风建设年”活动等要求,重点整治脱贫攻坚工作存在的作风问题;责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题;重点针对表态多调门高、行动少落实差,回避矛盾、不担责任、庸懒无为、不出实绩出经验,调查不实、督导不到位、走过场等问题开展专项整治;组织开展工作程序、审批流程专项调查,针对不作为、慢作为、乱作为等突出问题,加大经常性检查督查和公开曝光力度,严厉整肃庸政懒政怠政荒政行为,以关键问题的有效整治带动日常风气持续好转。

(四)树立尚俭戒奢、干事创业的新风正气。开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜、党员和公职人员在推进殡葬改革进程中发挥模范带头作用等系列活动,深入治理人情风,督促党员干部带头破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,教育引导亲朋好友和身边群众自觉移风易俗、弘扬文明新风。及时为受到诬告错告的干部澄清是非,为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部想干事、会干事、干成事的内在动力和活力。

二、主要措施

(一)强化全面监督。把督促落实中央八项规定精神及实施细则和省委实施办法作为交易中心党组的重点任务和经常性工作,按照《中共湖南省公共资源交易中心党组贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》规定,持续加大监督检查力度。紧扣元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,加强对“三公”经费管理和公开、公车管理等情况的监督检查,清理完善相关制度。坚持和完善重要节点期间报告和督办制度,每半年组织各部室进行1次自查,发现问题线索,按照规定要求,及时向省直纪工委和派驻纪检组报告。

(二)严肃执纪问责。把查处十九大后仍顶风违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识,突出政治问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,进行严肃追责。对发现的“四风”苗头性问题,及时谈话提醒、批评教育。对群众反映强烈、线索指向明确、可查性较强的问题线索要一查到底。建立典型问题公开通报制度,对违反中央八项规定精神及实施细则和省委实施办法的问题给予党纪政纪处分的案件,一律通报曝光。

(三)抓好作风建设。督促各级领导干部深刻领会和认真落实习近平总书记对纠正“四风”问题所作出的重要指示精神,突出整治重点,抓住关键对象,完善工作机制。加强对重大决策部署的监督检查,坚决防止表态调门高、口号喊得响,只发文不落实、只开会不落地等行为;加强对党内政治生活的监督检查,坚决纠正和查处各种违反制度的行为,让党内政治生活真正严起来。推动纠正“四风”工作从面上纠治向纵深发展,进一步加强机关和干部作风制度建设,努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围,推动交易中心队伍形象进一步改善。

(四)防控廉政风险。按照 “人防、制防、技防”三管齐下的思路,全面加强廉政风险防控工作, 深入交易中心业务一线,前移管党治党防线,重点关注交易廉政风险和扶贫领域资金。组织全体党员干部到廉政教育基地进行廉政教育,组织观看廉政教育电影,坚持每天在交易中心微信群上转发廉政教育信息,并运用微信公众号,LED大屏、OA系统、QQ群和微信群等载体,及时通报典型案例,持续释放全面从严治党信号。建立健全压力传导机制,推进“两个责任”落实,实行清单纪实管理,加强对“两个责任”落实情况的日常调度和监督检查,每个季度检查交易廉政风险防控措施情况,严格责任追究,倒逼责任落实落地。

三、工作要求

(一)加强组织领导。党组将把纠“四风”治陋习树新风专项整治工作作为落实党风廉政建设主体责任、推进全面从严治党的重要内容,认真研究部署,狠抓工作落实。党组书记履行第一责任人的责任,党组成员分管责任及各部室负责人履行“一岗双责”,抓好职责范围内的专项整治工作任务。

(二)注重协调联动。建立专项整治工作线索排查、线索移送、工作协调机制,每月进行一次问题线索清查。建立专项整治工作报告、督办和通报机制,工作进展情况实行通报制度,重要情况及时报告。

(三)加大问责力度。机关纪委将配合纪检组加大执纪问责力度,严肃查处不收敛不禁止的顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的,要严肃追究部室负责人的主体责任。加大典型问题问责力度,分批分类进行通报曝光,持续释放从严从紧纠“四风”治陋习树新风、全面从严管党治党的强烈信号。

(四)做好填报工作。建立专项工作情况月报制度,各部室于每月20日前报机关纪委,机关纪委汇总后,及时填报《修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记表》《全省修订完善落实中央八项规定精神制度措施统计表》《全省纪“四风”治陋习查处问题情况月报表》《查处问题情况登记表》(见附件),于每月28日前报送至省纪委驻省发改委纪检组。同时,在3612月下旬分别报送工作方案、半年总结、全年总结。

 

附件:1.修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记

2.全省修订完善落实中央八项规定精神制度措施统计表

3.全省纪“四风”治陋习查处问题情况月报表

4.查处问题情况登记表


附件1

 

修订完善落实中央八项规定精神制度措施

登 记 表

2018    月)

单位名称:                  填报时间:       

文件标题

 

发文编号

 

发文日期

 

印发机关

 

印发范围

 

简要内容

 

向社会公开情况

 

制度执行效果

 

备注

本表由各级各部门各单位填写,于每月28日前报同级纪委党风政风监督室。

 填表人:                       联系电话:

 

附件2

 

全省修订完善落实中央八项规定精神

制度措施统计表

2018    月)

填表单位(盖章):             填报时间:       

单位名称

本月修订完善情况

2018年以来累计

修订完善情况

修订完善

数量

向社会公开数量

修订完善

总数

向社会公开总数

市州(省直单位)名称

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

备注

本表由市州纪委、省直单位汇总填报,需统计本市州各级各部门、省直单位所属各部门修订完善制度措施情况,并附市州、省直单位本级《修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记表》,于每月28日前报省纪委党风政风监督室。

填表人:                      联系电话:


附件2

 

全省纠“四风”治陋习查处问题情况月报表

2018    月)

填表单位(盖章):             填报时间:       

 

本月查处情况

2018年累计查处情况

问题

类型

级别

查处

问题数

处理

人数

党政纪务处分人数

查处

问题数

处理

人数

党政纪务处分人数

 

 

 

 

 

 

 

违规公务接待饮酒

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 

违规收送红包礼金

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 

违规大操大办(含人情风)

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 


 

形式主义官僚主义

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 

参赌涉赌问题

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 

吸毒涉毒问题

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 

违规“一桌餐”等问题

小计

 

 

 

 

 

 

地厅级

 

 

 

 

 

 

县处级

 

 

 

 

 

 

乡科级及以下

 

 

 

 

 

 

 

1“形式主义、官僚主义”主要包括:扶贫领域工作责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题;行政审批效率低下、索拿卡要,政务服务中心“事难办”“推绕拖”,政务服务热线电话长期无人接听、门户网站更新不及时,政务公开、便民服务等栏目僵尸化,行政执法机关“双随机、一公开”流于形式、选择性执法等问题。

2本月报表每月28日前报省纪委党风政风监督室。

填表人:                     联系电话:


附件4

 

查处问题情况登记表

 填表单位(盖章):            填报时间:       

标题

 

问题类型

 

姓名

 

性别

 

职级

 

单位

 

职务

 

主要

问题

 

党纪处分

 

政务处分

 

组织处理

 

党纪处分时 

 

政务处分时 

 

组织处理

 

 

党纪处分

决定机关

 

政务处分

决定机关

 

组织处理

决定机关

 

备注

1.本登记表系《全省纠“四风”治陋习查处问题情况月报表》(以下简称月报表)的附表,凡是月报表填报的处理人数,必须按照“一人一表”详细填写本表,并附相关处理文件。

2.本登记表作为月报表的附表一并于每月28日前报省纪委党风政风监督室。

  填表人:                   联系电话: