综合评分法

适用范围

湖南省广播电视局省级网络安全态势感知项目（一期）

评审因素及权值

评审因素

权值范围

技术部分

0.5

商务部分

0.35

价格部分

0.15

综合评分表

评审因素

计分因素

分值

计分标准

技术部分

(F1、满分为100分)

技术参数响应

30

1、投标文件中没有提供“货物响应一览表”或“采购需求偏离表”的，本项计0分。

2、以招标文件“第五章 采购需求”为基准，标记“★”的指标，为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效；

3、产品完全满足招标文件中不是“★”的技术指标和要求的，计30分。产品配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣3分，扣完为止。

注：对技术指标的应答缺项、未应答或做不满足应答的，均视为负偏离。

实施方案

30

投标人实施方案需与实际情况相吻合，方案内容全面、详细、准确，符合系统建设施工标准规范要求，评委根据本项目招标要求，对投标人实施方案进行综合评价：

实施方案内容完整符合实际情况，人员配备及安排合理，安全文明措施切实可行、建设进度与计划保证措施完善，安装调试程序合理、措施得当，质量保证措施周全的，计30分。

实施方案内容较完整基本符合实际情况，人员配备及安排较好，安全文明措施符合要求、建设进度与计划保证措施较完善，安装调试程序较合理、措施较得当，质量保证措施较好的，计20分。

实施方案内容欠完整基本符合实际情况，人员配备及安排一般，安全文明措施基本符合要求、建设进度与计划保证措施一般，安装调试程序基本合理、措施基本得当，质量保证措施一般的，计10分。

建设进度与计划保证措施差，安装调试程序欠合理，质量保证措施差的，计5分。

未提供方案的计0分。

技术方案

30

投标人需准确理解用户单位的建设需求、应用场景和预期目标效果，根据招标文件的要求，提出本项目详细技术设计方案（安全保障设计、系统对接设计等内容），根据方案的科学性、先进性、兼容性及后期的扩展性进行综合评价：

技术方案符合相关技术规范且完全贴合采购人需求，方案先进且具备强扩展性，系统对接设计充分考虑兼容性，安全保障设计科学合理，计30分；

技术方案符合相关技术规范且考虑采购人需求，方案合理且有扩展性，系统对接设计有兼容性考虑，安全保障设计合理，计20分；

技术方案符合相关技术规范，方案一般，含系统对接设计，有安全保障设计，计10分；

技术方案整体差，内容欠全面，先进性、兼容性、可扩展性差的，计5分。

未提供方案的计0分。

安全能力建设

10

1、投标人参与过国家工信部、国家网信办或国家公安部国家大数据靶场建设的，计5分。（提供证明材料复印件，加盖投标人公章，否则不计分。）

2、安全检查数据获取能力：所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商具有“信息安全等级保护检查工具箱”（注：非工控检查工具箱）研发实力与产品的计5分。(提供公安部认可的信息安全等级保护检查工具箱研发单位证明材料、产品软件著作权证书并加盖原厂公章）

商务部分

(F2、满分为100分)

投标人综合实力-1

24

1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的，计4分。

2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的，计4分。

3、投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的，计4分。

4、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的，计4分。

5、投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系证书的，计4分。

6、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书（三级及以上）的计4分，二级及以下的计2分。

（以上提供相关证书复印件并加盖投标人公章，有有效期的必须在有效期内，否则不计分。）

投标人综合实力-2

16

1、投标人具有CNCERT网络安全应急服务支撑单位（国家级）应急响应支撑能力的，计5分。

2、投标人拥有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成服务资质证书（CCRC）一级、应急处理服务资质证书（CCRC）一级的，每个计3分；二级的每个计2分；三级的每个计1分；本项最高计6分。

3、投标人具备为CNCERT网络安全应急服务支撑单位-APT监测分析领域资质的，计5分。

（以上提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）

制造商综合实力

15

1、为保证所投安全态势感知平台软件具备专业的病毒监测、态势感知和漏洞发现能力，所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商为中国反网络病毒联盟ANVA成员单位的计5分，提供相关证明材料复印件，否则不计分。

2、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商为国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组成员单位，能提供CNVD官网截图证明的计5分，否则不计分。

3、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商具备软件能力成熟度集成模型CMMI3或以上认证的计5分，其余不计分（提供证书复印件，否则不计分）。

投标人相关业绩

20

投标人或投标人所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过省级或以上态势感知类项目案例，每个计5分，最高计20分。（提供合同关键页复印件〈合同内容需清楚写明合同金额及中标产品〉并加盖投标人公章，否则不计分）

售后服务

25

1、投标人满足3年免费维护的基础上，每增加1年计5分，最高计10分。

2、投标人所投网络安全态势感知平台原厂商的项目服务团队具备CISP（注册信息安全专业人员）或 CISSP（信息系统安全专业认证人员）的，一人计5分，最高10分。（提供证书复印件和近六个月在职社保证明，并加盖原厂公章，否则不计分）。

3、评标委员会依据投标文件售后服务方案中的服务体系及能力、响应速度与能力等要素进行综合评定：

服务体系完备，能力优秀、响应时间优于采购需求且附有明确的依据（提供相关证明材料）、服务措施合理，计5分。

服务体系较完备，能力较好、响应时间基本符合采购需求且依据合理、服务措施较合理，计3分。

服务体系一般，能力一般、响应时间基本满足且依据合理、服务措施一般，计1分。

未提供该项方案的计0分。

价格部分

(F3)

投标报价

100

1、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。

2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

评委评分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An

A1、A2……An分别为各项评分因素所占的权值（A1+A2+……An=1）

推荐的中标候选人数量

综合得分前3名。

推荐中标候选人方式

以综合得分排名高低顺序，得分最高的为中标人。

说明

1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。

2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。

综合评分法

适用范围

湖南省广播电视局省级网络安全态势感知项目（一期）

评审因素及权值

评审因素

权值范围

技术部分

0.5

商务部分

0.35

价格部分

0.15

综合评分表

评审因素

计分因素

分值

计分标准

技术部分

(F1、满分为100分)

技术参数响应

30

1、投标文件中没有提供“货物响应一览表”或“采购需求偏离表”的，本项计0分。

2、以招标文件“第五章 采购需求”为基准，标记“★”的指标，为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效；

3、产品完全满足招标文件中不是“★”的技术指标和要求的，计30分。产品配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣3分，扣完为止。

注：对技术指标的应答缺项、未应答或做不满足应答的，均视为负偏离。

实施方案

30

投标人实施方案需与实际情况相吻合，方案内容全面、详细、准确，符合系统建设施工标准规范要求，评委根据本项目招标要求，对投标人实施方案进行综合评价：

实施方案内容完整符合实际情况，人员配备及安排合理，安全文明措施切实可行、建设进度与计划保证措施完善，安装调试程序合理、措施得当，质量保证措施周全的，计30分。

实施方案内容较完整基本符合实际情况，人员配备及安排较好，安全文明措施符合要求、建设进度与计划保证措施较完善，安装调试程序较合理、措施较得当，质量保证措施较好的，计20分。

实施方案内容欠完整基本符合实际情况，人员配备及安排一般，安全文明措施基本符合要求、建设进度与计划保证措施一般，安装调试程序基本合理、措施基本得当，质量保证措施一般的，计10分。

建设进度与计划保证措施差，安装调试程序欠合理，质量保证措施差的，计5分。

未提供方案的计0分。

技术方案

30

投标人需准确理解用户单位的建设需求、应用场景和预期目标效果，根据招标文件的要求，提出本项目详细技术设计方案（安全保障设计、系统对接设计等内容），根据方案的科学性、先进性、兼容性及后期的扩展性进行综合评价：

技术方案符合相关技术规范且完全贴合采购人需求，方案先进且具备强扩展性，系统对接设计充分考虑兼容性，安全保障设计科学合理，计30分；

技术方案符合相关技术规范且考虑采购人需求，方案合理且有扩展性，系统对接设计有兼容性考虑，安全保障设计合理，计20分；

技术方案符合相关技术规范，方案一般，含系统对接设计，有安全保障设计，计10分；

技术方案整体差，内容欠全面，先进性、兼容性、可扩展性差的，计5分。

未提供方案的计0分。

安全能力建设

10

1、投标人或所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商参与过国家工信部、国家网信办或国家公安部国家大数据靶场建设的，计5分。（提供证明材料复印件，加盖投标人公章，否则不计分。）

2、安全检查数据获取能力：所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商具有“信息安全等级保护检查工具箱”（注：非工控检查工具箱）研发实力与产品的计5分。(提供公安部认可的信息安全等级保护检查工具箱研发单位证明材料、产品软件著作权证书并加盖原厂公章）

商务部分

(F2、满分为100分)

投标人

综合实力

24

1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的，计4分。

2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的，计4分。

3、投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的，计4分。

4、投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的，计4分。

5、投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系证书的，计4分。

6、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书（三级及以上）的计4分，二级及以下的计2分。

（以上提供相关证书复印件并加盖投标人公章，有有效期的必须在有效期内，否则不计分。）

制造商

综合

实力-1

16

1、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商具有CNCERT网络安全应急服务支撑能力，国家级支撑单位计5分，省级支撑单位计3分，其他计0分。2、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商拥有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成服务资质证书（CCRC）一级、应急处理服务资质证书（CCRC）一级的，每个计3分；二级的每个计2分；三级的每个计1分；本项最高计6分。

3、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商具备为CNCERT网络安全应急服务支撑单位-APT监测分析领域资质的，计5分。

（以上提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分）

制造商

综合

实力-2

15

1、为保证所投安全态势感知平台软件具备专业的病毒监测、态势感知和漏洞发现能力，所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商为中国反网络病毒联盟ANVA成员单位的计5分，提供相关证明材料复印件，否则不计分。

2、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商为国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组成员单位，能提供CNVD官网截图证明的计5分，否则不计分。

3、所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商具备软件能力成熟度集成模型CMMI3或以上认证的计5分，其余不计分（提供证书复印件，否则不计分）。

类似

业绩

20

投标人或投标人所投产品（网络安全态势感知平台软件）制造商2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过省级或以上态势感知类项目案例，每个计5分，最高计20分。（提供合同关键页复印件〈合同内容需清楚写明合同金额及中标产品〉并加盖投标人公章，否则不计分）

售后服务

25

1、投标人满足3年免费维护的基础上，每增加1年计5分，最高计10分。

2、投标人所投网络安全态势感知平台原厂商的项目服务团队具备CISP（注册信息安全专业人员）或 CISSP（信息系统安全专业认证人员）的，一人计5分，最高10分。（提供证书复印件和近六个月在职社保证明，并加盖原厂公章，否则不计分）。

3、评标委员会依据投标文件售后服务方案中的服务体系及能力、响应速度与能力等要素进行综合评定：

服务体系完备，能力优秀、响应时间优于采购需求且附有明确的依据（提供相关证明材料）、服务措施合理，计5分。

服务体系较完备，能力较好、响应时间基本符合采购需求且依据合理、服务措施较合理，计3分。

服务体系一般，能力一般、响应时间基本满足且依据合理、服务措施一般，计1分。

未提供该项方案的计0分。

价格部分

(F3)

投标报价

100

1、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。

2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

评委评分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An

A1、A2……An分别为各项评分因素所占的权值（A1+A2+……An=1）

推荐的中标候选人数量

综合得分前3名。

推荐中标候选人方式

以综合得分排名高低顺序，得分最高的为中标人。

说明

1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。

2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。