G59湖南省官庄至新化高速公路项目

土建工程第2标段主要工程内容表

工程类别	招标工程类别	标段号	标段起止桩号	里程 (km)	主要工程内容
土建工程	土建工程 I类	第2标段	右幅K4+120～K11+600 左幅ZK4+115.0～ZK11+618.2	7.480	路基（含房建场地平整）、桥梁、涵洞、隧道（含洞内预留预埋工程）、交叉、绿化及环保（房建区绿化工程除外）、供电设施、沿线附属设施（交安、机电工程、房建及房建区绿化工程除外）等工程和相关变更工程及为本合同主体项目之外的附属工程（如进场道路，便桥便涵等）等工程施工。主要包括桥梁 共 9 座，全长 3067m，上部结构型式为预应力砼 T 梁，隧道 1 座，单洞长度为 2600m。

注：以上数量仅供参考。

本项目计划总工期48个月，其中本次招标工程计划工期为：36个月（或1095天）。预计开工日期2020年4月20日。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，住房与城乡建设部颁发的相应资质、具有附件1要求的资格审查条件要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[①]

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^[②]为同一人或者存在控股^[③]、管理^[④]关系的不同单位（即利益相关企业），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址： http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省公路建设市场信用信息管理系统管理员），并在湖南省公共资源交易中心办理CA 数字证书（具体流程参见网址： http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。 投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成 CA 数字认证后，请于招标公告发布之日 00： 00 时至投标文件递交截止之日前一日 24： 00 时（北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址： http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4　招标文件每套售价1000元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U 盘形式）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告正上方，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）现场递交：纸质投标文件不适用，投标人应当在投标截止时间当日8时30分至9时00分，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（ U 盘备份） 及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收。投标人在递交不加密的投标文件（U 盘形式）的同时，现金形式向招标人交纳招标文件工本费人民币 1000 元。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：第2标段人民币80万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：土建工程I类

户    名：湖南省公共资源交易中心

开户银行： 长沙银行湘府路支行

账号：607018935

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

6．评标办法

本项目评标办法采用合理低价法。本次招标仅一个标段，随机分配标段有关内容
不适用。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、湖南省公共资源交易中心网（ http://ggzy.hunan.gov.cn/）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布。

8. 附件(详见湖南省交通运输厅网站)

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

附件3：项目概况

10. 联系方式

招 标 人：湖南省高速公路集团有限公司

招标执行机构：湖南省官新高速公路建设开发有限公司

地    址：长沙市开福区三一大道500号         

邮政编码：410000                             

联 系 人：王先生（13786260618）               

电    话：0738—3510075                         

电子邮件：214329525@qq.com                    

监督部门：湖南省交通运输厅

地    址：长沙市湘府西路199号

电    话：0731-88770091（基本建设处）

传    真：0731-88770094（基本建设处）

邮    编：410004 

　　　　　　　　 　       　　　　　

附件1：资格审查条件要求

附录1  资格审查条件（资质最低要求）

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

 

 

附录2  资格审查条件（财务最低要求）

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。

 

 

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

注：

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2.业绩计算以项目交工验收之日为截止日。

3. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

 

 

附录4  资格审查条件（信誉最低要求）

 

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。

 

 

附录5  资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

 

注：

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附相关证明材料。

2.项目经理和项目总工不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。

3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

4.投标人必须按投标文件中填报的项目经理和项目总工履行合同，否则招标人将取消投标人的中标资格。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：评标办法

 

评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）随机摇号确定排序。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）开标形式评审 a.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致； b.投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）； c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)。 d.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； e.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）； f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的标段号； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；

 

		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函和银行查询授权书原件。如保函仅加盖银行业务公章，须提交银行出具的同等法律效力的证明材料； （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。

 

		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第二个信封（报价文件）评审标准： （1）开标形式评审 a.投标函上填写了投标总价； b.投标人投标函所列标段号与招标标段号一致； c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价。 d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件）； e.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)。 f.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； h.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）； i.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （4）投标报价的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （5）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。

 

		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审标准	（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 （总分100分）	评标价：99分 信用评价：1分
2.2.2		评标基准价计算方法	评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2) 理论成本价的确定: 按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。 (3)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4.2目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (4)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数） 下浮系数将从 1%~5%中选取 5 个数，步距不小于 0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

 

		续上表
条款号	条款内容		编列内容
2.2.3	评标价的偏差率计算公式		偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
条款号	评分因素		评分标准
2.2.4	评标价		评标价：99分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝99－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, E1=2, E2=1 下浮系数将从1%、2%、3%、4%、5%五值中并在开标时随机抽取。
	其他因素		信用评价：1分      年度 信用等级 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 0.5 0.3 0.2 A 0.3 0.18 0.12 B 0 C 0 注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。
需要补充的其他内容：
3.3款后增加： 第二信封开标前随机抽取评标办法前附表2.2.2中的下浮系数。 3.4.3项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

* 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

* 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第二个信封初步评审

* 3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

* 3.3.2^[⑦] 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

* 3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

* 3.3.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.3.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4 第二个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

* 3.4.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 投标文件相关信息的核查

* 3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

* 3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6 投标文件的澄清和说明

* 3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3 项目概况

一、项目说明

1.项目位置：本项目起点位于沅陵县官庄镇沐濯铺，对接G59张家界至官庄高速公路，并设枢纽互通接常吉高速，往南经枹木园进入桃园县西安镇，后路线往南多次跨越三渡水河流，经杨柳山、周家湾、狮子台，后于望狮台设置隧道穿越山脉，至大水田设置西安互通及连接线与西安镇衔接，然后经安化县马路镇管坪村的叶家、飞沙溪，穿碧玉岩至老山界，出老山界至马隍村，经严家村，至双桥设枢纽互通接马安高速，路线继续往南沿谢家溪布线，至柘溪镇梨树坳设安化西互通接G536（原S308），再经枇杷湾至潺溪口跨资水（柘溪水库），设高架桥经过有福村，后设隧道穿越高山经金鸡坑至南金乡东侧，设南金互通接古楼连接线及S238（规划），设隧道穿越高山后在古楼乡北侧设古楼服务区，再经古楼乡、向家坪抵达沂溪，在平口镇东侧第二次跨资水（柘溪水库），设新安互通接G354（现S225），路线最后往南至新化县琅塘镇水口坑到达终点，对接新溆高速公路，并与龙琅高速公路（在建）和新溆高速公路以“十字型”枢纽互通相接。

本项目深化技术设计线位长76.595km，主要控制点有：沅陵县官庄镇沐濯铺、桃源县西安镇大水田村、安化县柘溪镇双桥村、柘溪镇、南金乡、古楼乡、平口镇、琅塘镇。

 

2.主要工程内容

官庄互通、枹木园服务区、西安互通、双桥枢纽互通、安化西互通、马路口资水特大桥、南金互通 、古楼服务区、新安互通、琅塘互通、路基、桥梁、隧道

二、建设条件

1.地形与地貌简况

路线走廊带位于湘中地区，雪峰山脉北段,山脉走向与地质构造线基本一致，即北东向。走廊带内为侵蚀中低山地形，地势总体中部高，东西两侧低。最高黄海高程870m，最低高程95m。区内发育沅水支流、资水及资水支流。沿线地形地貌特征分2区叙述如下：

Ⅰ区：构造剥蚀中低山区（K0+000～K64+000）：以板岩、变质砂岩、石英砂岩、泥质灰岩为主，属硬质岩区。地形起伏，最大标高870m，最小标高95m，黄海高程一般250～450m ，相对高差80～500m。构造剥蚀作用强烈，山高坡陡，山坡坡度一般40°～65°，冲沟发育，冲沟走向多呈北东向，冲沟及沟谷断面呈“V”字型。地表水较发育，基岩大多裸露，植被较发育。

Ⅱ区：构造剥蚀丘陵地貌（K64+000～终点）：以泥灰岩为主，中夹泥质灰岩，属软质岩区。地形稍有起伏，最大标高270m，最小标高140m，相对高差20～30m。山体较低矮浑圆，山坡坡度一般20°～45°，冲沟发育，冲沟走向多呈北东向，冲沟及沟谷断面呈“U”字型。残坡积覆盖层稍厚，基岩局部裸露，植被较发育。

沿线国省干线公路主要有G319、S308、S225及X051，乡村公路很不发达，且多呈南北向走向，而东西向的道路不发达，交通不便，施工条件差。

2.地质与地震简况

根据本次勘探所获资料及已收集到的区域地质数据，本路线主要经过地层岩性为第四系全新统、更新统覆盖层，泥盆系中统泥灰岩夹泥质灰岩、石英砂岩，志留系板岩夹变质砂岩，奥陶系板岩、板状页岩、变质砂岩，寒武系上统泥质灰岩，寒武中下统炭质板岩夹泥灰岩，震旦系上统硅质岩、变质砂岩，震旦系下统冰碛岩、含砾板岩、凝灰质板岩及板溪群条带状板岩。地层岩性按新至老分述如下：

第四系全新统（Qh）

（1）种植土：褐色色，松软，含植物根系，系水田、旱地表土，厚度0.20～0.50m左右，分布广泛。

（2）填筑土：杂色，结构较松散。含碎石、块石、粉质黏土。厚度一般为0～3.0m，主要分布在道路、民房附近。

（3）粉质黏土：灰褐色、褐黄色，冲洪积、坡积而成，软塑～硬塑状，层厚0.0～6.0m，分布广泛。

（4）碎石：杂色，松散-稍密，碎石成份主要为板岩、变质砂岩、泥灰岩等，粒径多为2-8cm，呈棱角～次棱角状，含量约占50-80%，层厚一般0.00～5.00m，山坡、坡脚及沟谷中局部有分布。

（5）卵石：灰褐色、褐黄色，稍密-中密状，卵石成分为板岩、砂岩、石英砂岩、硅质岩等，粒径一般2～8cm，局部夹漂石，扁平-次圆状，砂、泥质充填，含量约50～80%。厚度一般0.00～15.40m。主要分布于资水及支流河床、南金大桥、古楼大桥及沂溪大桥中。

第四系更新统（Qp）

（6）（粉质）黏土：褐黄色、褐红色，硬塑状，厚度一般2.0～15.0m，主要分布在山坡地段。

二叠系(P1q)

主要为浅海相碳酸盐岩。出露浅灰至深灰色灰岩，含白云质灰岩、石英砂岩，局部夹岩质页岩，岩溶相对弱发育，岩质较软～较硬。主要分布于K21+000～K21+400、B1K21+400～B1K21+800。

泥盆系中统棋梓桥组 (D2q)

岩性为泥灰岩、泥质灰岩、白云岩，以泥灰岩为主，泥质灰岩、白云岩以夹层形式分布于泥灰岩中，与下伏地层整合接触。主要分布于K61+050～K62+300、K63+600～终点琅塘互通。

（7）泥灰岩：灰～深灰色，泥晶质结构，薄-中层状构造，岩质软-极软，溶蚀不明显，泥质含量不均，易干裂，遇水软化，中偶夹浅灰色结晶灰岩或泥质灰岩。强风化层以灰黄色为主，岩质极软，手可捏碎或掰断，岩体破碎，多呈碎块状，夹泥，一般厚4-8m；中风化层岩质极软节理较发育，岩体较破碎，节理面多风化呈褐黄色，附泥膜，一般厚2-4m。微风化岩岩质极软-软，节理发育一般，岩体较完整，岩芯多呈柱状、长柱状、饼状。

（8）泥质灰岩夹白云岩：浅灰色-深灰色、泥晶-微晶质质结构，中厚层状，属软岩夹硬岩。强风化层一般厚8-10m，灰黄色、灰绿色，岩质极软，岩体破碎，多呈块状-碎块状；中风化层岩质较软，节理裂隙发育，多微张，沿裂隙面多风化呈褐黄色，岩体破碎，多呈块状，一般厚3-5m，微风化岩质较软-较硬，节理稍发育，岩体较完整。

泥盆系中统跳马涧组 (D2t)

本套地层以灰紫色、灰白色厚层状细粒石英砂岩为主，间夹粉砂岩、页岩和铁质砂岩。与下伏地层呈不整合接触。主要分布于K60+680～K61+050及观音坡隧道。

（9）石英砂岩：灰白色-浅灰色、硅质胶结，中厚-巨厚层状，属坚硬岩。强风化层一般厚5-10m，灰黄色，岩质较软，岩体破碎，多呈块状-碎块状；中风化层岩质较硬，节理裂隙较发育，多微张，沿裂隙面多浸染呈褐黄色、褐红色，岩体较破碎，多呈块状夹柱状，一般厚8-10m，微风化岩质坚硬，节理稍发育，岩体较完整，呈块状、大块状。

志留系下统(S1)

（10）板岩夹变质砂岩：灰色、青灰色、灰绿色，砂泥质-硅质胶结，中厚-巨厚层状，属坚硬岩。强风化层一般厚6-10m，灰黄色，岩质软，岩体破碎，多呈块状-碎块状；中风化层岩质较硬，节理裂隙较发育，多微张，沿裂隙面多浸染呈褐黄色、褐红色，岩体较破碎，多呈块状、碎块状夹柱状，一般厚10-15m，微风化岩质坚硬，节理稍发育，岩体较完整，呈中厚层-厚层状。与下伏地层呈整合接触。分布于K55+300～K60+680段。

奥陶系中上统(O2+3)

（11）板岩夹变质砂岩：灰色，砂泥质胶结，中厚-厚层状，岩质较硬-坚硬，属较硬岩。强风化层一般厚0-5m，灰黄色，岩质软，岩体破碎，多呈块状-碎块状；中风化层岩质较软，节理裂隙较发育，多微张，沿裂隙面多浸染呈褐黄色、褐红色，岩体较破碎，多呈块状、碎块状夹柱状，一般厚5-10m，微风化岩质较硬-坚硬，节理较发育，岩体较完整，呈中厚层-厚层状。与下伏地层呈整合接触。分布于K54+800～K55+300段。

奥陶系下统（O1）

（12）板岩、炭质板岩夹变质砂岩：深灰色、灰黑色、灰绿色，砂泥质-硅质胶结，中厚-巨厚层状，属坚硬岩。强风化层一般厚7-10m，灰黄色，灰绿色，岩质软，岩体破碎，多呈块状-碎块状；中风化层岩质较硬，节理裂隙较发育，多微张，沿裂隙面多浸染呈褐黄色、褐红色，岩体较破碎，多呈块状、碎块状夹柱状，一般厚5-10m，微风化岩质坚硬，节理稍发育，岩体较完整，呈中厚层-厚层状。与下伏地层呈整合接触。分布于K47+600～K48+800、K50+300～K54+800段。

寒武系上统（？3）

寒武系上统地层主要为薄层～中厚层泥质灰岩夹泥质条带状灰岩，局部夹炭质板岩和灰岩，该层主要分布在K17+400～K20+450、B1K17+880～B1K20+700、K47+400～K47+600、K48+800～K50+300段。

（13）泥质灰岩：深灰色，隐晶质结构，中-厚层状结构，岩体较完整，中～微风化岩石较硬，锤击声哑。

（14）炭质板岩：灰黑色，板状结构，薄-中层状构造，岩体较完整，岩质较硬，锤击声清脆，含黄铁矿。

寒武系中统（？2）

（15）寒武系中统地层主要为灰黑色，黑色炭质板岩夹纹层状炭泥质灰岩及泥质条带状灰岩，岩体一般完整，岩芯多呈柱状。该层主要分布在K47+200～K47+400段。

寒武系下统（？1）

（16）炭质板岩：灰黑色，岩质较软，薄-中厚层状，局部夹薄层煤层，岩质软，岩芯污手，岩石整体较完整。与下伏地层呈整合接触。主要发育在K43+900～K47+200段。

震旦系上统（Zb）

（17）硅质岩：浅灰、灰黑色，薄-中层状，中-微风化，岩质坚硬，岩石较破碎，发育石英脉，岩芯一般呈短柱状碎块状，主要分布在K27+900～K28+100、K39+200～K40+000、K43+500～K43+900段。

震旦系下统（Za）

（18）震旦系下统主要为深灰色，灰绿色冰碛岩、含砾板岩，灰绿色凝灰质板岩，变质砂岩，强风化层呈灰黄色，一般4-6m，岩质极软；中风化呈灰色带灰黄色，岩质软-较软，岩体较破碎，节理风化呈灰黄色；微风化岩岩质较硬，岩石较完整，岩体呈大块状。与下伏地层呈假整合接触。主要分布在K17+200～K17+400、K20+450～K20+700、K28+100～K28+300、K30+300～K31+300、K42+500～K43+500段。

板溪群（Pt）

（19）条带状板岩：青灰、灰绿色、深灰色、紫红色，砂泥质、凝灰质板状变余结构，中厚层条纹状构造。强风化层呈灰黄色、灰绿色、紫红色，岩质极软，岩体破碎，隙面附泥，厚度变化大，厚1-15m；中风化呈岩质较软，节理发育，隙面附褐色铁锰质薄膜，岩石较破碎，一般厚6-10m；微风化岩岩质较硬-坚硬，岩体较完整。主要分布在K15+200～K17+200、K20+700～K21+000、K21+400～K27+480、K27+480～K27+900、K28+300～K30+300、K31+300～K39+200、K40+000～K42+500段。

根据国家质量技术监督局1：400万《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），桥位区所在区域的地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应于地震基本烈度Ⅵ度。

3.水文与气象简况

沅陵县和桃源县境内水系以沅水为主干，呈树枝状分布，纳大小溪河910条，拥有五强溪、凤滩、高滩等3座大、中型水电站；安化县和新化县区域内地表水系发育，大的常年性地表水体为资水及其支流，主要为资水及其支流。路线所经地域主要为资水水系，最大的地表水体为柘溪水库，雨季多集中于4～6月，此期间为汛期，河水受降水影响明显，水位陡涨陡落，一般10月至翌年3月降雨量稀少，蒸发量大于降雨量，这时期的径流量可视为基流量，主要由地下水排泄补给。此外还分布有大小不一的冲沟，冲沟大多为季节性流水，雨季暴雨后水量较大，易形成山洪。

项目区位于湖南中部，属中亚热带季风性湿润气候，雨量充沛，光能热能充足。春湿低温多雨，夏秋多高温。地区年均降雨量1200～1900mm，雨多集中于4-6月，约占全年降雨量的39-49%；7-9月次之，占23-28%；1-3月又次之，占15-18%；10-12月最少，只有10-16%，平均年降水日162d。年平均气温14-18℃，极端最高气温40.1℃，极端最低气温-12.1℃。

4.筑路材料情况

1）沿线筑路材料质量、储量及采运条件的说明

本项目路堑挖方和隧道出渣多为石灰岩及砂岩、石英砂岩、泥（灰）岩、页岩等沉积岩，大部分可以满足填石路基要求。土方大部分为坡残积碎石土、粘土，可作为路基填料。部分粘土为高液限粘土，可进行掺灰或做弃土场表面绿化或造地处理。

各料场均距离省道或县道较近，交通便利，可直接运抵工地。

2）沿线碎石、块石、片石、石屑料场主要分布如下：

官庄镇小竹溪采石场：该料场岩性为中-微风化中厚层状紫红色板岩，岩质较硬，据实验资料表明：压碎指标值为21.6%，洛杉矶磨耗损失值为19.9%，石料质量较好，石料质量能满足沥青路表面、其它层次以及构造物碎石料施工使用要求。该石料场为原常吉高速公路部分石料用料，主要生产各种规格碎石、片石，交通方便。根据调查，该石料场位于官庄镇南侧高华路，距离官庄镇约1.5km。上线桩号K0+120，上线距离约4.0km，该石料场储量丰富，可采储量可满足要求，可选作石料场。

东坪镇城西石场：安化县东坪镇有多个石料场，其中东坪镇城西石场，现供应各种粒径碎石及片石,储量丰富，石质为灰色石灰岩，质地坚硬，现有碎石计4台日产量500m3，现为柘溪水电站供料，可作为各种构造物及路面的筑路材料。上路桩号K26+100，运距约23km。

柘溪镇大溶村石料场，该料场位于公路旁，生产能力强，生产片石，机械化加工各种规格粒径碎石、石屑，品种多，规格齐全，储量丰富。石料为灰色石灰岩，石质坚硬，品质好，可作为筑路材料，距离线路近，运输方便。

古楼乡古楼坪村料场。该处料场是一个砂、碎石的集散地。砂、碎石都是从砂场、石料场购买运来集中在此堆放，再分散卖出去，供应当地的建设工程。碎石石质坚硬，可作为构造物的筑路材料，距离线路较近，运输方便。需要量大时，可以提前预订。

荣华乡大乐村石料场，采用机械打眼爆破开采生产片石，机械化生产各种粒径碎石，储量丰富，石质为灰色石灰岩，质地坚硬，料场位于公路傍，运输方便，可作为各种构造物及路面中下面层、基层的筑路材料。

坪口镇范溪村石料场，该料场位于坪口镇范溪村公路边，生产能力强，场地大，可开采片石，机械化生产、加工碎石、石屑，规格齐全，石料为灰岩，石质坚硬，品质好，可作为筑路材料，位于公路旁，运输方便。

3）路面、基层、底基层材料来源可采用上述料场的石灰岩石料，运输方便，通过S308、S225等国省干线公路，X049、X051等县乡道路运往工地。

4）砂

本项目所经过的主要河流为资江，沿资水上下游的产砂量较大，质量好。

马路镇马路口砂场：该砂场位于马路镇S308省道马路口，砂砾由挖掘机在柘溪水库支流河边采集，用汽车运至砂场进行筛分、清洗，按砂、砾石分别堆集。砂、砾石可用于排水、防护构造物的细集料，砂场宽阔，占地大，距离线路不远，运输方便。上路桩号K25+500，运距约7km。

柘溪镇柘溪港砂场：砂场位于安化县柘溪镇柘溪港，河砂，通过船从娄底新化泊溪运过来，现有运砂船10条，日供砂：500m3，已开挖多年，砂质较为纯净。砂料颗粒均匀，含泥量较小，可用于桥梁、防护、路面等工程。上路桩号K26+100，运距约9km。

苏新砂场位于安化县平口镇，该砂场规模大，生产能力强，机械化作业，可日产800t砂砾，沿河岸堆放，场地大，离公路近，距离线路不远，砂质为黄砂，砂质均匀，品质较好，含泥量少，可作为工程的筑路材料。

唐家溪砂场位于安化县柘溪镇毛坪村，水库支流河边，砂场占地面积不大，堆积河砂和部分砾石，由采砂船在柘溪水库支流河中采集，经过机械化采集筛洗筛分后运至毛坪村堆放。需要量大时，还可扩大生产能力和堆放面积，距离线路不远，运输方便。砂质较为纯净，砂料颗粒均匀，含泥量小，可用于桥梁、防护、构造物等工程。

南金乡南金村砂场位于南金乡南金村，砂场占地面积不大，堆积河砂和部分砾石。河沙、砾石都是从柘溪水库支流河中砂场远运过来，供应当地工程建设需要，砂质均匀、纯净，品质较好。可用于桥梁、防护、构造物等工程。需要量大时，还可扩大生产能力和堆放面积，距离线路不远，运输方便。

5）水、电

路线所经区域地表河流较为发育，水质良好，可满足工程需要；

项目所在区域电力资源相对充足，能满足工程用电需要；

6）钢材、木材、水泥、石灰、沥青

沥青、木材，钢材、水泥四大材料由投标人自行调查。

7) 运输条件

本项目区域内有常吉高速公路、娄新-新溆高速公路及沪昆铁路等大运输通道横贯，还分布有G319、S227、S308、S225等国省干线公路，县乡道路纵横交织，运输条件相对比较便利。

上述筑路材料及水电设施等，投标人应自行组织核实。

三、建设要求

1.主要技术指标

主线：本项目路线全长76.595km，主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用 100/80  km/h，路基宽度采用 26/25.5 m。

西安连接线：起自 大水田村 ，经 西安村 ，与 333乡道 相接，路线长度 4.134 km。采用 二 公路公路标准，设计速度 40 km/h，路基宽度8.5m。

古楼连接线：起自 南金村 ，经 柘溪水库 ，与 “十三五”规划建设的S238古楼至渠江公路 相接，路线长度 10.776 km。采用 二 公路公路标准，设计速度 40 km/h，路基宽度8.5m。

有关技术指标执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）及相关技术标准、规范、规程的规定。

主线主要技术标准表

2.工程建设规模

本项目主线长76.595km,西安连接线长4.134km，古楼连接线长10.776km。全线共设特大桥2111m/2座,大桥26305.425m/59座,中桥455.5m/8座，涵洞46道，隧道25850m/21座，其中特长隧道7835.5m/2座，长隧道12411m/7座，中隧道3181m/4座，短隧道2442.5m/8座，互通式立交7处,分离式立交0处,通道25道。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其中包括收费站4处、服务区2处、停车区0处、管养工区2处、收费通讯及监控分中心0处。

3.工期、质量、安全等要求（见投标人须知前附表）

 

 

 

 

附表1                               

湖南省官庄至新化高速公路工程

第2标段主要工程数量一览表

标段	起讫桩号	长度	路基长度	路基土石方（含互通）		特大桥、大中桥	隧道 (双洞)	互通、服务区、停车区位置	备注
				挖方	填方
		（km）	（km）	(万m3)	(万m3)	(m/座)	(m/座)
2	K4+120～K11+600	7.480	2.322	133.9985	64.0984	大桥：2708.75/7 中桥：57/1	长隧道：2589/1

注:以上数量仅供参考，以批复的施工图为准。

 附表2                         

湖南省官庄至新化高速公路工程桥梁一览表

 

注:以上数量仅供参考，以批复的施工图为准。

 

附表3                               

隧道一览表 

标段	隧道名称	起讫桩号	长度(m)	净空(m)	隧道区域路线线型	明洞长度(m)
					坡度/坡长	(含洞门结构)
					(%/m)	进口	出口
2	望狮台隧道	ZK8+705～ZK11+305	2600	11.0×5	2.5%/2600	5	5
		K8+712～K11+290	2578	11.0×5	2.5%/2578	5	5

 

 

 

注:以上数量仅供参考，以批复的施工图为准。

 

 

 

 

 

 

 

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