日程安排

湖南省伍市至益阳高速公路施工监理(JL4-JL6标段)

招标公告

1.招标条件

本招标项目湖南省伍市至益阳高速公路项目（以下简称“伍益高速”）由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2018】196号文件批准建设。投资人为湖南省交通运输厅公开招投标确定的由湖南路桥建设集团有限责任公司、湖南建工集团有限公司和湖南湘投控股集团有限公司组成的联合体。项目法人单位为上述联合体组建的湖南省平益高速公路建设开发有限公司。建设资金来自项目法人自筹25%，国内银行贷款75%。初步设计文件已由湖南省交通运输厅以湘交批【2018】148号文件批准，项目已具备招标条件，招标人为湖南省平益高速公路建设开发有限公司，现对该项目施工监理进行公开招标，资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

伍市至益阳高速公路：起于平江县伍市镇，与已建的北京至港澳高速公路相接，并顺接拟建的平江（湘赣界）至伍市高速公路，止于赫山区笔架山乡，接在建的长沙至益阳高速公路扩容工程，全长83.416公里。全线设置伍市（枢纽，一期工程）、汨罗东、汨罗南、六塘（枢纽）、湘阴北、南阳、西林（工可为新泉寺）、凤凰湖、笔架山（枢纽，二期工程）9处互通式立交。同步建设汨罗连接线2.544公里，南湖洲连接线6.785公里，兰溪连接线2.318公里。全线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。连接线均采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。

2.2本项目概算总投资118.50亿元，建设工期：3年。

2.3本项目施工监理设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）和驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）。总监办已由招标人自行组建，本次招标仅对驻地办进行公开招标，共划分为3个标段。

2.4本项目计划施工工期：36个月。

监理服务期：暂定63个月，其中：施工准备阶段监理服务期3个月，施工阶段36个月，交工验收与缺陷责任期阶段24个月。

各标段划分及监理工程量见下表：

 

 

标段名称	主要里程	路线长度（Km）	对应工程内容
JL4标段	K94+058～K133+905.486	39.843	本路段临时工程、路基工程（含管理、养护、服务设施的场坪土建工程）、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通安全设施、绿化环保工程、沿线附属设施及其他工程（不含机电工程、房建工程）等工程的实施，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理。
JL5标段	K133+905.486～K155+638	21.007
	连接线LK0+000～LK6+791	6.791
JL6标段	K155+638～178+436.293	22.798

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有相应标段要求的资质和业绩（具体见：附件一：资格审查条件），并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3每个投标人最多可对3个标段投标。每个投标人允许中1个标。（投标人应在投标文件中作出优先中标标段的承诺）

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅2017年度评为D级、连续两年（2016年和2017年）评为C级及以下、连续三年（2015～2017年）评为B级及以下信用等级的投标人参与投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2018年11月2日至2018年11月6日，每日上午9时～11时30分，下午15时～17时（北京时间，下同）到湖南路桥建设集团有限责任公司2号楼210室，持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

购买招标文件时应携带以下资料证书原件及清晰彩色影印件：

（1）营业执照副本；

（2）资质等级证书副本；

（3）企业基本户开户许可证；

（4）提供法定代表人授权委托人的近6个月社保部门缴纳社会保险证明；

（5）类似项目业绩（必须提供监理合同协议书和“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”相应业绩网页截图)。

（6）法定代表人身份证明及授权委托书原件；

（7）满足招标公告《附件①资格审查条件》要求的其他资料。

4.2招标文件每套售价人民币1000元，逾期不售，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会，由投标人自行踏勘现场。

5.2递交投标文件的截止时间为2018年11月26日10时00分，请在当日9点00分至10点00分，将投标文件递交至湖南省公共资源交易中心（湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号，黄谷路与万家丽南路交汇处东南角）开标室（具体开标室见大厅屏幕），即为递交投标文件的地点。驻地监理工程师持本人身份证、监理资格证书及技术职称证书原件和近6个月社保部门缴纳养老保险证明亲自参加开标。（参与本项目投标的授权委托人必须为本项目的驻地监理工程师，否则，招标人将予以拒收投标文件）

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封或采用邮寄等方式的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4投标保证金

5.4.1投标保证金的金额：每标段人民币伍万元。

5.4.2投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户：

账户名称：湖南省公共资源交易中心

开户银行：交通银行九峰支行

账    号：

JL4标段：84318999910100031002269

JL5标段：84318999910100031002270

JL6标段：84318999910100031002271

5.4.3采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（详见投标人须知3.4.1）。

5.4.4投标人需按所投标段分别缴纳投标保证金。

5.5本项目资格审查采用资格后审，评标办法采用综合评估法。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布。

7.附件

附件①：资格审查条件

附件②：项目情况

附件③：评标办法

8.联系方式

招标人：湖南省平益高速公路建设开发有限公司

地址：湖南省岳阳市平江县伍市镇

邮编:414000

联系人：廖先生 

电话:13574804700

 

招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司

地址:湖南省长沙市雨花区洞井中路411号园康星都荟5栋14楼

邮编:410004

联系人：陈先生、龙先生、罗女士

电话:0731-54215518

传真：0731-54215518

电子邮件：lytbusiness@126.com

网址：http://www.chinabrr.com/

开户账号：北京江河润泽工程管理咨询有限公司湖南分公司

开户银行：招商银行长沙分行雨花亭支行

账号：7319 0430 9810 688

 

监督部门：湖南省交通运输厅
    地  址：长沙市湘府西路199号
    电  话：0731-88770095（基本建设处）
    传  真：0731-88770094（基本建设处）
    邮  编：410004

 

日 期：2018年11月2日

 

附件①：资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

注：单位业绩必须在“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中查询，不能完整反映业绩要求相关数据的不予认可。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

附录4 资格审查条件（驻地监理工程师最低要求）

注：1、驻地监理工程师业绩必须在“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中查询，否则不予认可；

2、投标人法定代表人或其授权委托人必须在招标文件获取时现场签章关于保证工程建设正常进行的《工程建设承诺函》。

附件②：项目情况

伍市至益阳高速公路：起于平江县伍市镇，与已建的北京至港澳高速公路相接，并顺接拟建的平江（湘赣界）至伍市高速公路，止于赫山区笔架山乡，接在建的长沙至益阳高速公路扩容工程，全长83.416公里。全线设置伍市（枢纽，一期工程）、汨罗东、汨罗南、六塘（枢纽）、湘阴北、南阳、西林（工可为新泉寺）、凤凰湖、笔架山（枢纽，二期工程）9处互通式立交。同步建设汨罗连接线2.544公里，南湖洲连接线6.785公里，兰溪连接线2.318公里。全线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。连接线均采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。

附件③：评标办法

评标办法前附表

 

 

 

 

 

 

JL4标段评分因素与权重分值
评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4	技术建议书		35分	监理大纲（或监理方案）和措施	15	根据其科学性、合理性，结合项目实际进行评分。计9-15分。
				对本工程监理工作的重点与难点分析	10	对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计6-10分。
				对本工程的建议	10	提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议，可以计6-10分。
2.2.4	主要人员		25分	驻地监理工程师任职资格与业绩	15	满足“附录4(驻地监理工程师最低要求)”条件的计15分。
				本项目机构设置	10	机构设置完善8-10分，比较完善得6-8，基本合理得6分。
2.2.4	其他因素	技术能力	5分	投标人近五年获得1项与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术奖，主编或参编过国家、行业或地方标准的，得基本分3分。 投标人所监理的特大桥项目获得鲁班奖的加2分。
		业绩	17分	投标人满足须知附录2最低要求的，计11分；投标人近五年每增加1座特大桥业绩的加1分，最多加4分。投标人近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分，此项最多加2分。
		履约信誉	8分	湖南省交通运输厅监理信用等级得分 年度 2017年 2016年 2015年 AA 4 2.4 1.6 A 3.8 2.3 1.5 B、C 0 最近三年未列入湖南省交通运输厅监理信用等级的，但列入了交通运输部信用等级的，信用等级以交通运输部发布的对应年份监理信用评价等级的下一档次进行评分，最近三年部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计。
2.2.4	评标价		10分	评标价得分计算公式实例： 如果投标人的投标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1 如果投标人的投标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中F是评标价所占的权重分值（即：F=10），E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（即E1=0.2），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（即E2=0.1），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。

 

 

JL5标段评分因素与权重分值
评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4	技术建议书		35分	监理大纲（或监理方案）和措施	15	根据其科学性、合理性，结合项目实际进行评分。计9-15分。
				对本工程监理工作的重点与难点分析	10	对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计6-10分。
				对本工程的建议	10	提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议，可以计6-10分。
2.2.4	主要人员		25分	驻地监理工程师任职资格与业绩	15	满足“附录4(驻地监理工程师最低要求)”条件的计9分，担任过总（副总）监或驻地（副驻地）的高速公路项目中含单跨150米以上特大桥的加6分。
				本项目机构设置	10	机构设置完善8-10分，比较完善得6-8，基本合理得6分。
2.2.4	其他因素	技术能力	5分	投标人近五年获得1项与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术奖，主编或参编过国家、行业或地方标准的，得基本分3分。 投标人所监理的特大桥项目获得鲁班奖的加2分。
		业绩	17分	投标人满足须知附录2最低要求的，计11分；投标人近五年每增加1座特大桥业绩的加1分，最多加4分。投标人近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分，此项最多加2分。
		履约信誉	8分	湖南省交通运输厅监理信用等级得分 年度 2017年 2016年 2015年 AA 4 2.4 1.6 A 3.8 2.3 1.5 B、C 0 最近三年未列入湖南省交通运输厅监理信用等级的，但列入了交通运输部信用等级的，信用等级以交通运输部发布的对应年份监理信用评价等级的下一档次进行评分，最近三年部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计。
2.2.4	评标价		10分	评标价得分计算公式实例： 如果投标人的投标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1 如果投标人的投标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中F是评标价所占的权重分值（即：F=10），E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（即E1=0.2），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（即E2=0.1），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。

 

 

 

 

 

 

 

JL6标段评分因素与权重分值
评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4	技术建议书		35分	监理大纲（或监理方案）和措施	15	根据其科学性、合理性，结合项目实际进行评分。计9-15分。
				对本工程监理工作的重点与难点分析	10	对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计6-10分。
				对本工程的建议	10	提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议，可以计6-10分。
2.2.4	主要人员		25分	驻地监理工程师任职资格与业绩	15	满足“附件4(驻地监理工程师最低要求)”条件的计9分，每增加一项新建高速公路项目总（副总）监或驻地（副驻地）业绩，加6分。
				本项目机构设置	10	机构设置完善8-10分，比较完善得6-8，基本合理得6分。
2.2.4	其他因素	技术能力	5分	投标人近五年获得1项与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术奖，主编或参编过国家、行业或地方标准的，得基本分3分。每增加1项加0.5分。
		业绩	17分	投标人满足须知附录2最低要求的，计11分；投标人近五年每增加1座特大桥业绩的加1分，最多加4分。投标人近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分，此项最多加2分。
		履约信誉	8分	湖南省交通运输厅监理信用等级得分 年度 2017年 2016年 2015年 AA 4 2.4 1.6 A 3.8 2.3 1.5 B、C 0 最近三年未列入湖南省交通运输厅监理信用等级的，但列入了交通运输部信用等级的，信用等级以交通运输部发布的对应年份监理信用评价等级的下一档次进行评分，最近三年部、省均未列入信用等级名单的企业，信用等级评分按“0”分计。
2.2.4	评标价		10分	评标价得分计算公式实例： 如果投标人的投标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1 如果投标人的投标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中F是评标价所占的权重分值（即：F=10），E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值（即E1=0.2），E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值（即E2=0.1），招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。

 

“评标办法”正文

见《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）